• - Strona Główna

• 
  

Wynik tego głosowania był do przewidzenia - Rada Powiatu nie odwołała Leszka Marszała z funkcji wicestarosty. Trzygodzinna dyskusja na sesji 3 lutego była kolejną okazją do przerzucania się oskarżeniami między przedstawicielami koalicji a radnymi klubu PiS.

Za odwołaniem wicestarosty głosowało 8 radnych, przeciw 11. Głosowanie było tajne, jednak od początku było wiadomo, że opozycja nie dysponuje odpowiednią liczbą radnych do odwołania Leszka Marszała.
Dyskusja na sesji krążyła wokół spraw, które radni już poruszali na wcześniejszych sesjach. Starosta zarzucał członkom zarządu - Leszkowi Marszałowi, Pawłowi Deludze, Bogusławowi Frąckiewiczowi - opuszczanie posiedzeń Zarządu Powiatu. Ci z kolei zarzucali staroście, że nie dopuszcza do porządku obrad ich 7 wniosków. Sporną kwestią między członkami Zarządu Powiatu pozostaje też podpisanie umowy z kancelarią obsługującą starostwo.

„Zaakceptowanie przez PiS Leszka Marszała (…) okazało się błędem”
Wniosek o odwołanie wicestarosty wraz z uzasadnieniem pochodził od starosty i od grupy radnych PiS. Na sesji Jerzy Żukowski zabrał głos przedstawiając nowe argumenty, które, jego zdaniem, uzasadniają podjęcie decyzji w tej sprawie. Według niego, wicestarosta wydał polecenie zaniechania wykonania czynności poleconej przez starostę (chodziło o wysłanie skanu umów).
- Swoimi działaniami powoduje utratę zaufania niezbędnego przy wykonywaniu funkcji i zadań publicznych - ocenił wicestarostę.
Podkreślił brak możliwości porozumienia z wicestarostą w zakresie wykonywania przez niego obowiązków. Przypomniał, że Leszek Marszał wraz z innym członkiem zarządu podpisał umowę na świadczenie pomocy prawnej. Miało się to odbyć bez wiedzy Jerzego Żukowskiego.
Starosta po raz kolejny podkreślił, że Leszek Marszał nie uczestniczy w posiedzeniach Zarządu Powiatu, co skutkuje brakiem kworum. Według niego, wicestarosta poprzez swoje postępowanie w rażący sposób naruszył statut powiatu.
- Stracił zaufanie moje, jak i części radnych powiatowych - stwierdził Jerzy Żukowski. - Funkcję wicestarosty sprawował na mocy umowy koalicyjnej zawartej pomiędzy Prawem i Sprawiedliwością a Wspólnotą Samorządową jako osoba rekomendowana przez to stowarzyszenie. Mimo braku posiadania przez niego kierunkowego wykształcenia w zakresie administracji i braku doświadczenia Wspólnota Samorządowa uznała, że będzie on w stanie w sposób merytoryczny i odpowiedzialny koordynować szereg przypisanych do tej funkcji kompetencji. Dziś można stwierdzić, że zaakceptowanie przez PiS Leszka Marszała jako kandydata na tak poważną funkcję okazało się błędem. Zaufaliśmy w negocjacjach naszemu koalicjantowi i daliśmy się przekonać do tej kandydatury. Leszek Marszał nigdy nie był wcześniej radnym samorządowym ani nie brał udziału w wyborach do Rady Powiatu. Dostał od nas kredyt zaufania. Dziś wiemy, że była to niewłaściwa kandydatura. Zadanie pełnienia funkcji wicestarosty okazało się dla pana Leszka Marszała zbyt trudne do wykonania.
Według starosty, Leszek Marszał zarządzał wydziałem promocji Starostwa w sposób niewłaściwy i nieobiektywny.
- Promocja w wydaniu pana Leszka Marszała służyła jego celom promocyjnym i osobom wchodzącym w skład Wspólnoty Samorządowej. Nie zdołał doprowadzić do przyjęcia i realizacji spójnej strategii wizerunkowej oraz promocyjnej powiatu - kontynuował starosta. - W ostatnim czasie pan Leszek Marszał zaniedbuje również swoje obowiązki nieuczestnicząc w posiedzeniach Zarządu Powiatu, choć stanowi to naruszenie statutu powiatu - dodał. - Podejmowane przez niego działania w praktyce powodują paraliż decyzyjny najistotniejszego kolegialnego organu władzy wykonawczej powiatu. Podjął działania wykraczające poza jego kompetencje podpisując w imieniu powiatu umowę tworzącą zobowiązanie finansowe - chodzi o umowę z kancelarią prawną - choć nie dysponował pełnomocnictwem. Niewykluczone staje się podjęcie w tej sprawie postępowania w sprawie popełnienia przestępstwa z art. 231 kk polegającego na przekroczeniu uprawnień przez funkcjonariusza publicznego na szkodę interesu publicznego.
WEdług Jerzego Żukowskiego, działania wicestarosty mają negatywny i destrukcyjny wpływ na działania administracji powiatowe.
- Polegają one na pozaformalnych deklaracjach pozbawienia stanowisk osób pełniących funkcje merytoryczne w administracji powiatu. To posługiwanie się szantażem o charakterze politycznym, a także konsekwentne powoływanie się na procedury nieformalne i niemające uzasadnienia w prawie - stwierdził starosta. - Ostatnio Leszek Marszał jako wicestarosta często przedkłada interes swojego środowiska politycznego ponad interes lokalnej społeczności i dalsze pełnienie przez niego tej zaszczytnej funkcji nie gwarantuje rzetelnego i bezstronnego działania na rzecz samorządu.

Propozycja kompromisu
Radni koalicyjni po raz pierwszy na sesji 3 lutego usłyszeli uzasadnienie, które odczytał Jerzy Żukowski.
- Szkoda, że nie było ono wcześniej przedstawione - zaznaczył przewodniczący Radu Powiatu Bogdan Pągowski.
- Dlaczego wniosek o odwołanie nie dotyczy pozostałych członków zarządu? Czy to personalny atak starosty na wicestarostę? - stwierdziła Katarzyna Wysocka. - Wicestarosta został wybrany głosami radnych, ma pełny mandat do pełnienia funkcji. Nie utraciłam do niego zaufania, ale utraciłam zaufanie do pana starosty patrząc na jego zachowanie w ostatnim czasie.
Bogusław Frąckiewicz wspomniał, że był inicjatorem rozmów, które miały doprowadzić do porozumienia pomiędzy trzema członkami zarządu opuszczającymi obrady a Jerzym Żukowskim i Teresą Czajkowską. Wicestarosta miał zaproponować powrót do stanu faktycznego z 30 grudnia, kiedy starosta nie podpisał jeszcze umowy z nową kancelarią prawną obsługująca starostwo. Według Bogusława Frąckiewicza, starosta wyraził zgodę na porozumienie. W pewnym momencie starosta miał stwierdzić, że musi się spotkać „ze swoimi” i omówić sprawę. Po pewnym czasie miał stwierdzić, że „raczej nie ma zgody”.
- Czy na obecną sytuację w zarządzie, radzie nie ma wpływu wewnętrzny konflikt w PiS, który ewidentnie obserwujemy? Kilka form uzasadnienia dzisiejszej propozycji uchwały to potwierdza - uznał Adam Mróz.
Paweł Deluga przypomniał, że starosta nie dopuszcza pod obrady zarządu 7 projektów uchwał składanych przez trzech członków tego organu.
Jerzy Żukowski zareagował na zarzuty.
- To wygląda jakby tu był procedowany wniosek o odwołanie starosty - zaznaczył. - Obecna większość koalicyjna może złożyć taki wniosek, wtedy pewnie będę dokładniej odpowiadał na pytania - dodał. - Padł mój wniosek, żeby odwołać wicestarostę, mam takie prawo. Nie muszę wnioskować o odwołanie innych członków zarządu, bo w tym momencie nie ma takiej potrzeby - uznał. - Jesteśmy w trakcie rozmów z członkami zarządu, zrobię wszystko, by uzyskać w tym gronie porozumienie, jeśli będzie taka dobra wola. Zwołuję zarządy częściej niż to było wcześniej, daję szansę tej trójce wzięcia udziału w posiedzeniach. Na szali jest 20 uchwał i decyzji zarządu, a z drugiej strony jest 7 wniosków. Mam wątpliwości prawne w stosunku do nich, prosiłem o czas na ich wprowadzenie pod obrady. Ja nie powiedziałem, ze ich nie wprowadzę. Dziwię się członkom zarządu, że tak nerwowo podchodzą do tego tematu. Czy zmiana regulaminu organizacyjnego starostwa jest taka ważna, musi być procedowana w ciągu 2-3 dni? To samo ze zmianą w Powiatowym Urzędzie Pracy, wypowiedzeniem umowy z kancelarią prawną. Czy to najważniejsze? Uważam, że nie. Uważam, że ważniejsze jest podejmowanie uchwał przez Zarząd Powiatu.
Ewa Bartosiewicz przypomniała, że do obowiązków członków zarządu należy udział w posiedzeniach.
- Z jakiego powodu w dniach, kiedy był pan w pracy nie wziął pan w udziału w 3-4 posiedzeniach zarządu, do czego czego obliguje pana statut i kodeks pracy? - zwróciła się do Leszka Marszała. - Pan Frąckiewicz wspomniał o wypracowanym kompromisie, proszę nam przybliżyć, o co nim chodziło.
- Jestem troszeczkę zaskoczony informacjami ze strony Bogusława Frąckiewicza. Chciałbym się również dowiedzieć, jakie tam były szczegóły tych ustaleń - zabrał głos Waldemar Sobczak. - Wniosek o odwołanie wicestarosty leży w kompetencjach starosty. Nie powinniście się burzyć na tę sytuację. Dla mnie 28 września, kiedy mnie państwo odwoływaliście, też nie był przyjemnym dniem.
Waldemar Sobczak wspomniał o przetargu na budowę hali sportowej przy Centrum Edukacji Zawodowej i Ustawicznej "Kopernik", który do tej pory nie jest rozstrzygnięty.
- Bojkot ze strony trzech członków zarządu uniemożliwia podjęcie kluczowej decyzji w tej sprawie - ocenił.

„Nie spodziewałem się tego po panu”
- Nie jest przyjemnie, gdy procedowany jest wniosek o odwołanie. To normalne ludzkie uczucie. Przykro mi było słyszeć słowa starosty, nie spodziewałem się tego po panu - wicestarosta Leszek Marszał odniósł się do stwierdzeń Jerzego Żukowskiego. - Panie starosto, pan jest politykiem, a ja urzędnikiem, dla mnie przepisy prawa są obowiązujące i nieprzekraczalne. Według pana podlegają swobodnej interpretacji, chociaż pan reprezentuje partię polityczną, która w swojej nazwie ma kluczowe słowo, które jest dla nie święte - prawo. Zainicjował pan wniosek o moje odwołanie i osobiście zebrał popisy radnych pod wnioskiem. Wydaje się, że chce się mnie pan pozbyć, zastraszyć, zdyscyplinować, abym zgodził się na łamanie przez pana prawa, zapisów ustaw, statutu, zrobienie z organu wykonawczego maszynki do głosowania. Ani ja, ani Paweł Deluga, czy Bogusław Frąckiewicz nie pozwolimy się traktować jak maszynki do głosowania - dodał wicestarosta. - Odebrał pan nam całkowicie prawo inicjatywy w zarządzie. Możemy tylko procedować te tematy, które pan chce dopuścić, innych nam nie wolno. Wydaje mi się, że chce pan zarządzać powiatem jednoosobowo, co jest niezgodne z prawem. Nie ma naszej zgody na łamanie prawa i stąd takie nasze zachowanie na posiedzeniach zarządu. To jedyna możliwa forma naszego sprzeciwu - zaznaczył. - Jesteśmy bezbronni w sytuacji, kiedy nie możemy zgłosić żadnego punktu do porządku obrad zarządu, kiedy izoluje nas pan od ważnych spraw i tematów. Już teraz zastanawiamy się, kto będzie decydować w sprawie wniosku w ramach naboru do Polskiego Ładu, mniejszość, czy większość? Jedyną naszą formą obrony jest nieuczestniczenie w tych praktykach, które są niezgodne z prawem i wątpliwe moralnie. Nowi mecenasi do tej pory nie udzielili nam odpowiedzi na wiele ważnych kwestii. A minęły tygodnie - przypomniał. - Mimo naszych inicjatyw porozumienia w zarządzie, o których mówił pan Frąckiewicz, pan za każdym razem poświadczał kompromis uściskiem dłoni, a potem niestety nie dotrzymywał słowa. Dla nas ten uścisk dłoni miał wagę dokumentu, dla pana to tylko gra polityczna. Prawie dwa lata byliśmy w koalicji i jeśli na coś się umówiłem z przewodniczącym struktur powiatowych PiS panem Sobczakiem, to zawsze dotrzymywał słowa. Myślę, że to dobry przykład również dla pana - zwrócił się do starosty. - Moje postępowanie ma na celu wyegzekwowanie poszanowania dla zasad i przepisów prawa. Panie starosto, chyba panu to przeszkadza, bo pana te zasady krępują i męczą. Tymczasem ja na te naruszenia muszę reagować. Pan starosta wnioskując o moje odwołanie postępuje w myśl powiedzenia, które najlepiej oddaje istotę manipulacji „Diabeł się w ornat ubrał i ogonem na msze dzwoni”.

„Nie było porozumienia, żadnego podawania rąk”
Leszek Marszał przypomniał, że starosta zadeklarował organizację spotkania dla radnych dotyczącego przetargu na budowę hali sportowej.
- Czy pan starosta zorganizował to spotkanie? - zwrócił się do Jerzego Żukowskiego. - Z tego, co wiem, od dwóch tygodni nowa kancelaria prawna rozstrzyga kwestie formalne związane z rozstrzygnięciem przetargu. Do chwili obecnej nie dała opinii. Czy długo będziemy czekali na ustosunkowanie się kancelarii?
Odniósł się do poruszonej kwestii swojego wykształcenia.
- Od 2008 r. pracuję nieprzerwanie w samorządzie, to mój trzeci samorząd. Obecnie zdobywam wykształcenie studiach podyplomowych na SGH, jeśli chodzi o jednostki samorządu terytorialnego - poinformował - Urząd to nie jest dla mnie praca między 8.00 a 16.00, a moje drzwi zawsze były otwarte, mój telefon dostępny o każdej porze dnia. Nikogo nie pozostawiłem bez pomocy, rozstrzygnięcia kwestii, czy zaproponowania rozwiązania - oznajmił Leszek Marszał.
- Były rozmowy, nie było porozumienia, żadnego podawania rąk. Z mojej strony nie było informacji, że jest porozumienie. Była mowa, że muszę przekazać informacje naszej grupie radnych. I tak się stało. Nie było na ten moment zgody na propozycje. Pewne rzeczy są od omówienia, możemy wrócić do rozmów - deklarował Jerzy Żukowski.
- Rzeczywiście pan Bogusław Frąckiewicz próbował posadzić nas do jednego stołu. Państwo zapowiedzieli, że usiądą do procedowania w Zarządzie Powiatu, pod warunkiem, że cofniemy się do stanu z 30 grudnia, momentu podpisania umowy z kancelarią. Panowie we trzech powiedzieli, że albo wróci poprzednia kancelaria abo nie będą procedować - stwierdziła Teresa Czajkowska. - Inną kwestią jest 7 projektów uchwał, wszyscy wiemy, że to kwestia polityczna. Zawarliście nową koalicję, brakuje wam jednego głosu, żeby odwołać starostę. Dlatego posiedzenia Zarządu Powiatu nie odbywają się - dodała. - Te 7 projektów uchwał to nie było być albo nie być dobrego funkcjonowania powiatu, Niech się społeczeństwo dowie, o co w nich chodzi. Postanowiliście odwołać ludzi, którzy kojarzą się wam z ludźmi z otoczenia PiS-u. Teraz macie buzie pełne frazesów, słyszymy opowiadanie jakiś głupot. Słucham tego z zażenowaniem.
Na wymianę podobnych zarzutów radni poświęcili trzy godziny. Nie zmieniło to jednak faktu, że opozycja nie jest w stanie przeforsować swoich wniosków w radzie. Po głosowaniu Leszek Marszał zadeklarował wolę zawarcia kompromisu.
- Radnym, którzy zagłosowali za moim odwołaniem deklaruję, że będę się jeszcze bardziej starał, zapraszam do współpracy, rozmów - oświadczył i za zaproponował spotkanie zarządu w pełnym składzie. - Myślę, że to dobry moment, żeby spróbować osiągnąć kompromis.
J.P.
 Link do nagrania sesji z 3 lutego 2022 r..

Komentarze

Napisz komentarz

• Komentarze naruszające netykietę nie będą publikowane.
• Komentarze promujące własne np. strony, produkty itp. nie będą publikowane.
• Za treść komentarza odpowiada jego autor.
• Regulamin komentowania w serwisie wyszkowiak.pl

Imię:

Tytuł:

Komentarz: