• - Strona Główna

Spotkanie było zorganizowane przed południem i ogłoszone na kilka dni przed przyjazdem O. Dziekońskiego. Kilkanaście osób – w większości przedstawiciele władz samorządowych i pracownicy Urzędu Miejskiego uczestniczyło w dwugodzinnej dyskusji. Burmistrz Grzegorz Nowosielski podkreślił fakt małego zaangażowania mieszkańców w życie publiczne, przez co trudno jest samorządowi znaleźć partnerów do dyskusji. Pytał gościa o jego opinię na temat konsultowania ważnych spraw z mieszkańcami za pośrednictwem Internetu, telefonu.
– Oczywiście, że powinno się takie środki wykorzystywać. Kiedyś były zebrania na agorze, ale dziś ludzie są zalatani, nikt nie ma czasu na spotkania – przyznał Olgierd Dziekoński. – To jedno z najważniejszych wyzwań – dostosować komunikowanie się ze społeczeństwem do nowych środków elektronicznych. Im więcej tego rodzaju form, tym ludzie są lepiej poinformowani
– Ludzie w dzisiejszych czasach gonią, więc nie oczekujmy, że będą przychodzić na dyskusje, bo nie mają po prostu na to czasu – przyznał wójt gminy Długosiodło Stanisław Jastrzębski.

Inicjatywa dla obywateli
– Bez zapewnienia samorządom dużej samodzielności trudno mówić o skutecznym ich działaniu na rzecz rozwoju – mówił Olgierd Dziekoński, którego zdaniem nowe propozycje zmian w prawie to zagwarantują.
Ma być też więcej możliwości działania dla samych obywateli. Służyć im ma nowy mechanizm współpracy z samorządami. Według O. Dziekońskiego, jeśli grupa ludzi chcących zrealizować potrzeby założy komitet i spisze między sobą umowę, może dostać dotację od samorządu pochodzącą z rezerwy budżetowej. Mieszkańcy muszą zadeklarować ze swojej strony wkład pracy, w ten sposób np. mogą dostać pieniądze na kupno żwiru i sami go wysypać dla wyrównania drogi. O. Dziekoński porównał tę możliwość do popularnych niegdyś czynów społecznych. Ma być określony taki próg dotacji, by nie kwalifikował się pod prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z inicjatywą prezydenta, inicjatywa uchwałodawcza obywateli ma być zapisana w odpowiednich ustawach (do tej pory tak nie było, mimo że wiele samorządów ją stosuje). Chodzi o możliwość proponowania przez mieszkańców uchwał – jeśli zbiorą odpowiednią liczbę podpisów i spełnią wszystkie wymagania, rada gminy będzie miała obowiązek poddać projekt pod głosowanie. Jeśli pomysł mieszkańców będzie miał skutki finansowe dla budżetu gminy, będą musieli wskazać źródła finansowania.
Gość mówił też o obowiązkowej procedurze wysłuchania obywatelskiego, którą będą musiały wszcząć samorządy w przypadku przygotowywania projektów m.in. uchwał budżetowych, statutu gminy, strategii rozwoju.
Prezydent proponuje, by referendum lokalne dotyczące odwołania władz było ważne do głosowania będzie musiało pójść tyle osób, ile poszło do urn wybierając swoich przedstawicieli. Jeśli referendum dotyczyłoby kwestii mających istotny wpływ na budżet gminy, burmistrz będzie mógł zorganizować referendum dotyczące samoopodatkowania, które pozwoli pokryć dziurę w budżecie.
– To taki bezpiecznik w przypadku pomysłów nieodpowiedzialnych – powiedział minister.

Co dla gmin?
Olgierd Dziekoński mówił o koncepcji Kancelarii Prezydenta dotyczącej określenia drogi rowerowej jako inwestycji celu publicznego, co pozwalałoby przygotowując te inwestycje wywłaszczać gminom tereny, dzięki temu przyspieszyć procedury.
– Wydaje się, że to ważne dla gmin, które chcą budować drogi rowerowe dla rozwoju turystyki – stwierdził minister.
Według innych założeń, rady gmin będą mogły uchwalać lokalne kodeksy reklam określając, gdzie na jakich zasadach będą mogły się pojawiać w przestrzeni publicznej. Chodzi tu o zlikwidowanie chaosu reklamowego panującego w całej Polsce – mnogość szyldów, tablic, bannerów itp. „zaśmieca” krajobraz. W prawie ma być przewidziana możliwość ukarania osoby, która wbrew regulacjom się reklamuje. Rady gmin będą mogły ustalić opłaty z tytułu zajmowania przestrzeni publicznej. Nowe rozwiązania nie ograniczą prawa przedsiębiorców do informowania o swojej aktywności w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej. Olgierd Dziekoński im poświęcił także sporo uwagi. Według jednego z pomysłów, z przedsiębiorcami będzie trzeba konsultować budżet samorządu, jego strategię rozwoju itp., czyli kluczowe uchwały, ale pod warunkiem, że będą zrzeszeni i wyłonią spośród siebie reprezentację. O. Dziekońskiemu zależy też na wsparciu biznesu, który sprzedaje na rynkach zewnętrznych poprzez m.in. mechanizm kredytów eksportowych i gwarancji dla kredytów eksportowych.
Obecnie gminy dostają pieniądze w ramach swojego udziału we wpływach z podatku PIT i CIT, zdaniem Dziekońskiego podatnik powinien móc decydować, ile dostanie z tego podatku samorząd, a ten powinien mieć wgląd w takie decyzje. To ma pozwolić gminom ocenić, gdzie przede wszystkim inwestować.
J.P.

Komentarze

Napisz komentarz

• Komentarze naruszające netykietę nie będą publikowane.
• Komentarze promujące własne np. strony, produkty itp. nie będą publikowane.
• Za treść komentarza odpowiada jego autor.
• Regulamin komentowania w serwisie wyszkowiak.pl

Imię:

Tytuł:

Komentarz: