• - Strona Główna

Do wspomnianej stawki za godzinę ponad pięć darmowych należy doliczyć wyżywienie i opłaty jednorazowe (np. ubezpieczenie). Nowe zasady u wielu rodziców budzą niepokój i pytania. Wcześniej obowiązywała opłata stała w wysokości 130 zł, niezmieniana od ośmiu lat. Niezależnie od tego, czy dziecko przebywało w placówce pięć czy osiem godzin, rodzic płacił tyle samo, poza tym mógł odbierać pociechę zgodnie z tym, jak danego dnia kończył pracę, czy o której mogła przyjść po dziecko babcia itp. Rodzice składali deklarację na karcie rekrutacyjnej i następnie na umowie – dotyczącą liczby godzin, przez które dziecko będzie przebywać w przedszkolu. Ich przestrzegania wymagają placówki. Niepokój budzi właśnie to, że formuła umowy nie przewiduje zróżnicowanego w ciągu tygodnia czasu pracy rodziców, należy podać te godziny, i za nie płacić.
– Dlaczego muszę płacić za osiem godzin, skoro do 16.00 pracuję tylko dwa razy w tygodniu, w pozostałe dni mogę odbierać syna już o 14.00? – pyta zdenerwowana mama dziecka z Przedszkola nr 3.
Niewielu rodziców zastanawiało się nad tym, czy deklaracja na karcie rekrutacyjnej jest wiążąca, a to na tej podstawie opracowano plan organizacyjny, finansowy, siatkę zatrudnienia, zatwierdzone przez gminę, i w efekcie potrzeby budżetowe, związane z przedszkolami. Kiedy przedstawiono nowe zasady odpłatności (na podstawie uchwały Rady Miejskiej z 26 maja tego roku – red.), niektórzy zaczęli szukać sposobów skrócenia czasu pobytu dziecka.
Każda placówka ma swoje listy rezerwowe, na których wpisani są rodzice, mający nadzieję na to, że ich pociechy jednak dostaną się do przedszkola. Wśród nich jest zapewne wielu takich, którzy oboje pracują nierzadko do godz. 16.00 lub 17.00 i nie zawsze mogą liczyć na pomoc dziadków czy cioci. Wobec ogromnego zapotrzebowania na miejsca w przedszkolach, logicznym jest, że gmina chce, by w pierwszej kolejności otrzymali je ci, którym jest ono naprawdę potrzebne. W regulaminie rekrutacyjnym było napisane, że pierwszeństwo mają rodzice m.in. pracujący. Przedszkola tłumaczą, że miejsc nie wystarczy dla wszystkich chętnych, dlatego oczekują, że rodzice będą deklarować ośmiogodzinny pobyt dzieci. W gminie Wyszków zdecydowana większość przedszkolaków zapisana jest na osiem godzin, nieliczne – na dziesięć, jedno dziecko – na jedenaście godzin.
– Rodzice obawiają się nowego sposobu rozliczania, tego, że nie jest on dla nich korzystny finansowo – twierdzi zastępca burmistrza Adam Warpas. – Tymczasem praktyka pokazuje, że przy deklarowanym krótszym czasie pobytu w placówce bardzo często dzieci przebywają dłużej.
Gminie zależy, by miejsca w placówkach przypadły dzieciom tych rodziców, którzy najbardziej ich potrzebują, bo przebywają w pracy do godz. 17.00, 18.00. Wobec głosów niektórych, że mogą odebrać dzieci np. po 14.00, pojawia się pytanie, czy nie trzeba zweryfikować listy przyjętych dzieci na korzyść tych z listy rezerwowej.
Adam Warpas jest przekonany, że po pierwszych miesiącach emocje opadną i rodzice będą mogli wyrobić pogląd na temat nowych zasad, porównać tegoroczne i wcześniejsze odpłatności. Warto zaznaczyć, że w następnych miesiącach po wrześniu będą one mniejsze – o ile, zależy od liczby dni, w których dziecko nie będzie w przedszkolu. Zazwyczaj przedszkolaki, zwłaszcza młodsze, nieczęsto są obecne w placówce każdego dnia w miesiącu. Wtedy odliczane są opłaty za godziny i wyżywienie.
– Samorządowi zależy na jak największej liczbie niedrogich miejsc w przedszkolach – deklaruje Adam Warpas. – Nie chcemy na nich oszczędzać, zmiany podyktowane są realnymi kosztami. Ewentualne nadwyżki zostają oczywiście w placówkach, na inwestycje, wzbogacanie wyposażenia.
Finansowanie przedszkoli to zadanie własne gminy, nie otrzymuje na to subwencji ( z wyjątkiem dzieci niepełnosprawnych). Gmina Wyszków w tym roku przeznaczy na ten cel prawie 8 mln zł, z czego 1 mln pochodzi od rodziców, ok. 1 400 000 zł zapisane jest na finansowanie przedszkoli niepublicznych (wiadomo już teraz, że jest to kwota niewystarczająca).
– Wiemy, że jest grupa rodziców, zainteresowanych przedszkolem na bezpłatne pięć godzin, chcemy stworzyć takie oddziały w Przedszkolu nr 4 – zdradza Adam Warpas. – Wiąże się to z mniejszymi kosztami i krótszym czasem pracy przedszkola, ale w wypadku, gdyby doszło do nieodebrania dziecka w tym czasie, pojawiłby się problem dla rodziców i nauczyciela.
Gmina rozważa nową formułę rekrutacji – z bazą centralną, jednym rejestrem. Pozwoliłoby to uniknąć np. dublowania kart. Pojawiają się też problemy z odnotowywaniem czasu przyjścia i wyjścia dzieci, który trzeba dokumentować (trzykrotne przekroczenie deklarowanych w umowie godzin skutkuje jej zmianą). Być może sposobem na dokładną rejestrację będą karty czipowe, działające na zasadzie karty zegarowej. Są one już w użytku w Przedszkolu nr 7. Jeśli taki system zda egzamin, będzie wprowadzony w innych placówkach.
– Koszty i realne potrzeby byłyby wtedy monitorowane, ale z pewnością nie będą one podnoszone – uspokaja Adam Warpas. – W oddziałach pięciogodzinnych może nawet je obniżymy. Wszystko okaże się za jakiś czas.

E.E.
Zmiany mają swoje źródło w buncie jednego ojca z Nowej Soli (lubuskie) z 2008 r. Rodzice płacili wówczas opłatę stałą, uchwaloną przez samorządy, miesięcznie 80-200 zł. Ale jeden z ojców dopatrzył się, że to bezprawne. Ustawa oświatowa zapewniała wprawdzie samorządom prawo do pobierania opłat, ale również rodzicom bezpłatne nauczanie i wychowanie przedszkolne, w ramach „podstawy programowej”. Ustawa tego nie precyzowała. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie przyznał mu rację i zasądził zwrot kosztów. Podobne wyroki zaczęły potem zapadać w innych miastach. MEN postanowiło przepisy poprawić. W lipcu 2010 r. Sejm dopisał pięć godzin do ustawy oświatowej. Za resztę pozwolił samorządom pobierać od rodziców opłaty. Jednak mają one być „uzasadnione realną kalkulacją faktycznych kosztów”.

Komentarze

Napisz komentarz

• Komentarze naruszające netykietę nie będą publikowane.
• Komentarze promujące własne np. strony, produkty itp. nie będą publikowane.
• Za treść komentarza odpowiada jego autor.
• Regulamin komentowania w serwisie wyszkowiak.pl

Imię:

Tytuł:

Komentarz: